指导意见系指：赛马运动是可以提升一个地方的旅游品质，增加旅游人数，增加旅游的名气，在海南鼓励发展赛马运动就是一个要发展海南国际旅游岛的一个信号，说明海南要大力发展旅游业等第三产业。
海南赛马选择在罗牛山举办的原因有几个方面。
首先，罗牛山地势较为平坦，适合搭建赛马场地。
其次，罗牛山地处海南岛中部，交通便利，方便参赛马匹和观众的到达。此外，罗牛山周边环境优美，空气清新，能够提供良好的赛马体验。
最后，罗牛山地区具有丰富的赛马文化底蕴，举办赛马活动可以促进当地经济发展和旅游业的繁荣。综上所述，罗牛山作为海南赛马的举办地点具备了场地条件、交通便利、环境优美和文化底蕴等多方面的优势。
我觉得海南赛马最合适的地方有两个，一个是海口假日海滩靠近星海乡方向，那里有一大片沙地，可以作赛马场的选地，另外一个就是在三亚亚龙湾选一块地址进行赛马比较合适