拖车拖板下不来可能的原因有：液压系统故障（如油泵、阀门或油缸问题）、电气控制系统故障（如开关、线路或控制器损坏）、机械结构卡滞（如销轴锈蚀、零部件变形或异物阻挡）、气压不足（部分拖车采用气动系统）等。检修时需逐一排查。
是违法的。
因为无牌的车辆代表没有合法登记，拖车拖行会对其他车辆和行人造成安全隐患，同时也侵犯了车辆所有权人的合法权利。
此外，如果因为拖车拖无牌车辆造成交通事故，拖车人也可能要承担法律上的责任。
因此，在没有相关特殊许可的情况下，拖车拖无牌的车辆是违法的，需要被法律制裁。
延伸内容：此外，如果需要将无牌车辆进行拖车，建议先联系相关部门咨询是否需要办理相关特殊许可，并遵守拖车交通安全规则，确保自身和他人的生命和财产安全。
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