盛农汇被认为是传销。
1.根据国家相关法律法规，盛农汇的经营模式存在多层次的收益结构和拉人头发展代理的要求，比较符合传销的定义。
2.盛农汇被多家媒体曝光存在虚假宣传、信息不透明、提供虚假的投资收益等问题，这些都是传销的特征。
3.针对盛农汇的问题，多地政府已经出台了相应的调查、取缔等措施，也表明了其被认为是传销的事实。
所以，综合来看，盛农汇的确存在传销的风险和问题。
盛（拼音：shèng，chéng），是汉语通用规范一级字。此字始见于西周金文。此字本义是把东西放在器皿中，后分化出名词义，特指盛装在祭器中的谷物，由此还引申为整饬、端正，以上意义都读chéng。
由本义还引申出盛满、丰盛、众多，并由此引申为兴旺、繁茂、美好，由盛满义引申为极点、顶点，由此进一步引申为很、非常，以上读shèng。