东汉时期的淮阴位于今天的江苏省淮安市。秦时设县，治所在今淮阴区马头镇东，因地处淮水（淮河）之南而得名为“淮阴”。历史上，淮阴的管辖范围和行政级别发生过多次变化，西汉开国功臣韩信曾被封为“淮阴侯”。