辽宁盘锦市公交521的起点为盘锦市公交站，终点为盘锦市政府。盘锦市公交251途径站点：盘锦市政府、新华街、东兴街、建设街、北关街、新华路口、东兴路口、建设路口、北关路口、盘锦市汽车站。