可以申请
1、如果已经被限制出境就不能办出护照。2、可以去申请，但不会被批准，所以拿不到护照，
有下列情形之一的，不准出境：
（一）被判处刑罚尚未执行完毕或者属于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的，但是按照中国与外国签订的有关协议，移管被判刑人的除外；
（三）拖欠劳动者的劳动报酬，经国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府决定不准出境的；
被限制出境，可以带身份证和护照到当地出入境管理局查询。
还可以根据以下情况自行判断：
一、是否存在曾经被法院通知或因国家规定限制出境的情形，这种情形都会有告知书或者法院裁决书，例如违法、被告等记录。
二、所从事职业是否有特殊要求，被国家限制出入境，如国家公职人员，军人，涉密人员等。
如果你被限制出境，要解除限制，首先需要了解限制出境的原因和依据。如果是因违法行为被处罚，那么需要依法履行相关处罚决定，如罚款、行政拘留等。
如果是因职业、学业、探亲等原因需要出境，那么需要提供相关证明文件，如工作单位证明、学校证明、探亲证明等。此外，还需要按照相关规定申请复议或提起诉讼，请求恢复出境自由。在解除限制出境前，请确保遵守相关法律法规，不再违法行为。