“二府”是指中书门下省和枢密院，“三司”是指盐铁、度支、户部三个管财政的机构。

二府三司制是宋代为了削弱相权，加强君权的重要举措。

宰相的办公机构是“中书门下省”，宰相只保留行政权，军政归枢密院，财政归“三司”，权力相互制衡。

二府的特点是文武分权，皇帝利用两者之间的异同，直接控制政权。

三司掌管全国财政，长官为三司使，也称计相。

这个措施使军、政、财三权分立，互不统属，很大程度上