下沉式卫生间应该先回填做防水然后再做水电。

1、先做一层防水，卫生间的防水是非常重要的，涉及到台盆、淋浴房、马桶和浴缸几个位置，属于漏水的多发地点。因此在施工之前，必须做好第一道防水。

2、在做完防水之后再开始做管道铺、水电等步骤。其中要充分检查管道铺设过程中的节点，一般来说漏水就存在于管道相连接的接口处，管道本身很牢固，是不会漏水的。

3、在做完以上步骤之后，再刷一层防水，以及做好水压测试，以确保没有漏水点。