教育局是按照教师编制下拨工资，不足部分由学校自行解决。十一名教师四十九个学生的学校，关键是十一名教师中几个是有编制的，有编制肯定有工资，无编制的，如果人数多，加之学生少收费就少，工资肯定也少。