1、退休金双轨制是在1997年开始实行的。
2、因为在这个时期我国逐步推行社会保障体系改革，退休金体制改革也是其中重要的一环。
为了逐步实现政府退休保险和企业职工退休保险的分离管理，退休金双轨制得以实行。
3、此举使得个人的退休保障更加完善，同时也使得退休金的运作更加规范和透明化，确保了老年人的基本生活保障，有助于促进社会和谐与稳定的发展。
五险一金是包含公积金的，退休金、退休费是一种最主要的社会养老保险待遇，主要用于保障职工退休后的基本生活需要。
五险一金是指用人单位给予劳动者的几种保障性待遇的合称，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险，及住房公积金。
退休金与五险一金中的养老保险有关，是由于在工作中期间缴纳了一定年限的养老保险，从而在退休后可以领取退休金。
退休金双轨制是在1997年开始实行的。
这是因为1994年《中华人民共和国企业职工基本养老保险条例》的颁布，规定企业应当为职工缴纳养老保险，但是对于采用劳务派遣等形式的职工缴纳养老保险比较困难，因此实行了退休金双轨制。
工人和职员能够享受企业已缴纳的养老金和个人账户匹配的部分，而临时工、劳务派遣工等只能享受企业已缴纳的养老金。
这种制度的目的是为了保障劳动者的权益，但是也存在一些问题，例如退休金待遇的不公平等。
需要注意的是，退休金双轨制已于2018年废止，重新实行单独账户制。