关于石家庄市商业转公告知实施细则的具体内容，我没有找到确切的信息。商业转公是指将商业用地转为公共用地的行为，通常需要遵循一定的规定和程序。您可以咨询石家庄市相关部门，如石家庄市规划局、土地管理局或城市管理局，以获取关于商业转公的实施细则和具体操作步骤的准确信息。
据我所知，石家庄嘉华园之所以便宜主要是由于其地理位置、市场和人口的因素所导致的。该社区所处的区域相对较远，公共交通不够方便，周边配套和商业设施也较为单一，这可能会影响房价。
同时，石家庄的房地产市场也存在一定的竞争力，而且目前房价相对比较平稳，因此开发商不得不降低售价以提高销售量。
此外，石家庄的人口数量也相对较多，补房供不应求，开发商也会降低房价来吸引买家。综合以上因素，石家庄嘉华园的房价相对较低。