因为村支书是村党支部书记，受乡或镇党委的领导。

村里的大的事情都由村支书决策。

村长是广义的村主任，村主任是村民自治组织，不是官衔。

村长是通过村民自主选举产生。

而村支书是上级机构指派来指导村委会工作的。

村长基本上没有行政编制，其收入主要靠村委会等收益提取。

而村支书等大多有行政编制，有的还是公务员，尤其是一些公务员编制较多的地区，下派公务员做村支书，因此，论管辖职权，村长大于村支书，村支书一般不负责具体事务，但村支书可以监管村长和村委会。