不是国企，属于民营企业。鄂尔多斯集团最早是由鄂尔多斯羊绒集团发展而来。后来随着业务发展，政府优惠政策不断提出，鄂尔多斯集团发展成为羊绒、电力、冶金、煤炭、化工五业并举的大型集团公司。