10691开头的短信是为跨省或者全国范围内非经营性短信类服务第三方平台，为其他企业提供短信平台服务，不对最终用户收费。10691开头的短信是由提供全国范围内短信服务的第三方平台发送的，只要有贷款公司与该平台合作，那么就可以通过1069开头的短信进行短信催收。当然，作为接收短信的一方，用户是需要支付任何费用的。如果是催收短信，请注意催收短信的内容，避免收到诈骗信息。当然，由于该短信服务平台会和多个公司进行合作，因此10691开头的短信内容基本上都不会一样。