根据地理位置和行政区划划分的标准来看，银川和石嘴山是两个不同的市级行政单位，故而彼此之间不属于同一个辖区。银川位于宁夏回族自治区中部地区，而石嘴山则位于宁夏回族自治区北部地区。虽然银川和石嘴山紧邻相连，但其归属的行政区划范围并不相同。因此，从行政角度而言，银川到石嘴山算作辖区外。