如果一家公司停止营业，员工需要先与雇主协商，并要求签署停工或解雇通知书。员工应该保留所有合同，文件和支付证明，以备以后可能需要用作证据。在协商过程中，员工有权要求支付尚未付款的薪资，补偿金和任何应付的福利。
如果雇主没有履行协商的条款，员工可以向当地的行政机构或劳动法院提出申诉。同时，员工应该寻找新的工作机会以保持其经济稳定。
当公司不继续经营时，如果涉及到劳动者权益争议，通过劳动仲裁可以保护劳动者的合法权益。劳动仲裁是一种解决劳动争议的法律程序，旨在通过公正的程序和专业的判断，解决劳资双方之间的纠纷，保护劳动者的合法权益。
如果劳动者在公司停止经营后，与公司协商未果，可以向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁。劳动者应该提供充分的证据，证明与公司存在劳动关系，以及自己的权益受到了侵害。劳动仲裁委员会将会根据劳动者的请求，进行公正的裁决。
需要注意的是，劳动仲裁并不是解决劳动争议的唯一途径。如果劳动者和公司能够通过协商解决争议，或者申请调解组织调解，也是可以的。如果协商或调解不成功，劳动者可以选择向法院提起诉讼，通过法律途径解决劳动争议。
以下是可能的原因：
流程疏忽或管理不当：有些公司可能由于内部流程疏忽或管理不当，未能及时为员工开具离职证明。这可能是由于人力资源部门的工作失误、沟通不畅或员工离职流程的混乱等原因导致的。
员工表现问题：如果员工在离职前存在工作表现不佳、违反公司规定或存在未解决的纠纷等情况，公司可能会选择不开具离职证明，以避免给未来雇主留下不良印象或引发潜在的法律问题。
未办理完离职手续：员工离职时，需要完成一系列离职手续，如离职申请、离职证明、离职证明、离职报告等。如果员工未完全办理完这些手续，公司可能会暂时不为其开具离职证明。
劳动争议：如果员工与公司之间存在劳动争议或纠纷，如工资未结清、福利未发放等，公司可能会选择不开具离职证明，以作为与员工协商或解决问题的筹码。
政策或法规限制：在某些地区或行业，可能存在特定的政策或法规限制，导致公司无法或不方便为员工开具离职证明。
不开离职证明可能对员工造成一定的困扰和不便，如影响新工作的入职、影响社保和公积金的转移等。
所以，如果员工离职后未收到离职证明及时与公司沟通，了解原因并尽快解决。