小规模纳税人一般不可以开专票，只能开具普通发票。小规模纳税人向一般纳税人销售货物或应税劳务购货方要求销货方提供增值税专用发票时，税务机关可以为小规模纳税人代开增值税专用发票。
无论是小的还是大的规模，都是需要资质证书才能接工程投标的，还需要安全生产许可证。而资质证书有两种渠道：第一、自己公司办一个资质证书；第二、找一家有资质的企业挂靠。
若想要自己的公司得到更大的发展，为长远考虑，那就自己办一个资质是最好的选择。现在给你分析两种的利弊：
1、挂靠不安全，现在政府考核越来越严格，一旦被查到你挂靠其他公司，轻者罚款，重者可能严禁办资质，造成信用受损，以后接工程信用会是最大的阻碍。
2、人员问题，挂靠其他公司没有自己公司的人员，动态考核时，到时又要补充人员，又是一大笔费用，都可以办一个资质了
3、对于接工程不利，过程麻烦。一旦有工程下来，如果你们都要竞争，那你是必输的一方，他这个时候就不会给资质你用了，所以你接工程还要看他们最近有没有工程接。
4、限制自己的发展；在你挂靠的同时，你所接的工程业绩全部都属于他们公司，你自己公司就没有业绩，一旦自己做大，资质升级，这业绩就相当重要，没有业绩不能升级，买业绩又要花个几百万去买，这是最大的一弊。
可以
小规模纳税人可以用专票做成本票。对于小规模纳税人而言，虽然取得的增值税专用发票不能抵扣进项税额，但可以将其作为普通发票入账。具体来说，当收到专用发票时，可以将其价税合计计入相关的库存成本或费用科目中，作为税前扣除的凭证之一。
需要注意的是，由于小规模纳税人在销售货物或应税劳务时一般只能开具普通发票，取得的销售收入均为含税销售额，因此在计算应纳税额时必须将含税销售额换算为不含税的销售额后才能进行计算。此外，如果小规模企业未产生税金也需要进行纳税申报（零申报），但连续三个月零申报属于异常申报，将被税务局列入重点关注对象；或者一年内有6个月都零申报，企业可能会面临查账和处罚的风险。因此，在进行税务处理时需要谨慎操作并遵守相关规定。