不合法。
签订的合同是无效的。我国《农村土地承包法》规定，土地流转应当遵循平等协商、自愿、有偿的原则，发生土地流转应当由当事人双方签订土地流转书面合同。可见，在村民不知情的情况下，由村委会擅自签订的土地流转合同是无效的，也就是说是没有法律效力的。村民可以通过法律程序或者向上级人民政府寻求帮助，收回村民自己的土地经营权。
一般说来农村土地属于村集体所有，乡镇政府无权越俎代庖，但有些未利用地如滩地等是归乡镇所有的。所以关键首先要确认土地的权属关系。其次看土地承包或转包后的具体用途，若改变土地原用途，需先办理用地手续或者可以可以咨询国土所。
要写好村委会机动地的承包记录，首先需要确定好记录的内容，包括承包方信息、土地面积、承包期限、承包方式、土地用途等等。
在记录时应当准确、清晰地表达这些信息，并注明相关的法律法规和政策依据。
在完成记录后，还需要做好保管工作，确保记录的真实性和可查性。
同时，承包合同的签订也需要谨慎，应当考虑到双方的权益和义务，避免产生不必要的纷争。总之，认真记录和管理村委会机动地的承包事宜是保护农民权益和促进农村稳定发展的重要举措。