养殖用地属于农业用地，其上建造养殖用房不属于改变土地用途的行为，占用基本农田以外的耕地从事养殖业不再按照建设用地或者临时用地进行审批。
养殖用地也不是说建造就能建造的，主要需要满足环评设计的要求，并且《动物防疫条件合格证》也必须要有，否则会对环境和生活造成影响。
占用耕地修鱼塘不是合法行为。根据《中华人民共和国土地管理法》第二十六条规定，非农业项目占用耕地应当征收土地，除非经过审核评估，确实需要使用耕地，并取得农委部门批准。因此，修建鱼塘需要经过相关部门的批准和评估，并按照规定缴纳土地使用费用。同时，应该遵守相关环境保护和资源利用的法律法规，防止对土地生态环境和农业生产带来负面影响。
占用耕地和占用基本农田的主要区别如下：
定义不同。耕地指种植农作物的土地，包括熟地、新开发整理复垦地、休闲地、轮歇地、草田轮作地；基本农田指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。
范围不同。耕地指种植农作物的土地，也包括菜地、园地。基本农田是指国家按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。
强调的内容不同。基本农田保护强调“保”，耕地保护更强调“护”，基本农田的“保”就是任何单位和个人都不得擅自在基本农田保护区内挖砂、采石、取土、堆放各种废弃物或进行其他破坏基本农田的活动等。而耕地的“护”强调对现有耕地特别是基本农田的改良养护，如平整土地，改良土壤，保持水土、提高地力，方便耕种。
综上所述，占用耕地和占用基本农田主要在定义、范围、强调内容等方面存在区别。如需了解更多信息，建议查阅相关法律法规或咨询专业人士。