没签合同工伤承担比例有具体规定，应该当事人双方协商解决。如果小包工头给员工缴纳工伤保险，可以用工伤保险来解决，如果小包裹头为员工缴纳意外保险，也可以用意外保险解决。
小包工头与建筑公司可以签署一份具体明确的安全协议，以保障工作现场的安全。协议中包括施工前的风险评估、安全措施的规定、工作人员的安全培训及监督、安全事故应急预案等。
协议的签署可以提高工人安全意识，保障工作现场的安全，减少事故发生的可能性，促进企业的可持续发展。
小包工头在签订合同之后，作为劳动者进入了一份正式的劳动合同关系中，从而也具有了相应的劳动保障权利。但是，从法律上来说，小包工头并不属于农民工范畴，因为农民工主要是指在跨地区流动就业、进行劳动服务的外来务工人员，而小包工头则是在本地区就业从事劳动服务的劳动者。此外，小包工头也需要遵守相关法律法规，如缴纳社保等，而不是处于无保障状态。