计划与策划的区别如下：
1.策划是决策的依据和前提，强调价值、科学和竞争，即首先要创造出有价值的目标和谋划出科学可行的方案，这些目标和方案都应是最优的，应该在竞争中展现自己的优势并获得决策通过；
2.计划是决策的细化和实现决策的保证，强调具体、明确和控制，即重在围绕决策目标和优先方案对工作进行分解、对资源进行细致安排，这些分解和部署都应是明确的，以便在实现过程中进行控制和评估。
区别在于实施方案是工作细部的处理方法，而计划是对整体工作的进度安排。
计划具有两重含义，其一是计划工作，是指根据对组织外部环境与内部条件的分析，提出在未来一定时期内要达到的组织目标以及实现目标的方案途径。
其二是计划形式，是指用文字和指标等形式所表述的组织以及组织内不同部门和不同成员，在未来一定时期内关于行动方向、内容和方式安排的管理事件。
实施方案是指对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书，是应用写作的一种文体。
川藏铁路，是中国境内一条连接四川省与西藏自治区的快速铁路，呈东西走向，为中国国内第二条进藏铁路，也是中国西南地区的干线铁路之一，采用兴建新线与合并旧线的方式修筑，分期分段建设运营；拉林段与成雅段于2014年12月开工建设，成雅段于2018年12月13日试运行，东起四川省成都市、西至西藏自治区拉萨市，线路全长1838千米，设计速度160至200千米每小时。
经过：成都，雅安，天全县，泸定县，康定市，新都桥，雅江县，理塘县，巴塘县，芒康县，左贡县，八宿县，波密县，林芝，米林县，朗县，加查县，桑日县，扎囊县，贡嘎县，曲水县，拉萨。
川藏铁路成蒲段作为成都中心城区连接西部县市区的快速铁路通道，对促进城乡一体协调发展、推动成都国际性综合交通通信枢纽功能建设具有重要作用。
该线路开通运营后，对提升中国西部地区特别是进藏通道的交通能力，增强川西地区交通基础设施建设，促进四川西部、青藏高原东部地区交通不便的城镇和四川省内甘孜、阿坝等少数民族自治州经济社会发展具有十分重要的意义。