租调制度最早是从卑微曹操开始的。
曹操进驻冀州后颁行租调制，对土地所有者，每亩土地征收田租谷四升。
每户征收户调绢二匹、绵二斤。
户调取代汉代沉重的人头税，对农民有好处，也有利于大族豪强庇荫佃客。
操命令加重对豪强兼并行为的惩罚，但大族豪强兼并事实上难以阻止。
北魏租调制规定：受田农民承担定额租调，一夫一妇每年纳粟2石、调帛或布1匹。
丁男还要负担一定的徭役。
隋朝前期和唐朝前期，在均田制的基础上，以轻徭薄赋的思想改革赋役制度，实行租庸调制。
租庸调制规定：成年男子每年向官府缴纳一定量的谷物，叫作“租”；缴纳定量的绢或布，叫作“调”；服徭役的期限内，不去服役的可以纳绢或布代役，叫作“庸”。
庸不再有年龄限制。
1.准备工作：全面了解该商铺房屋坐落的地点、房屋的结构和附属设备、房屋的数量、房屋的坚固程度等具体情况，并从商业角度了解市场行情；对商铺的财产所有人进行了解，要了解出租的商铺是出租人的还是承租人的，是不是他人转租，出租人和房屋是什么关系，包括该商铺的房屋有没有共有人，若为共有人是否有权出租房屋、房屋产权是否有争议等；同出租人进行初步交谈，并准备租赁合同的文本；签订房屋租赁合同并登记。
当事人双方意思表示一致，达成了书面协议，商铺房屋租赁合同就成立了，按规定还要到房屋管理部门办理登记。
2.依照《中华人民共和国合同法》签订房屋租赁合同；并严格遵守《城市房地产管理法》、《私房管理暂行条例》和《合同法》。
租庸调制，唐代实行的赋税制度，以征收谷物、布匹或者为政府服役为主，是以均田制的推行为基础的赋役制度。
此制规定，凡是均田人户，不论其家授田多少，均按人口数交纳定额的赋税并服一定的徭役。
武周后由于人口增加，又不断土地兼并，公家已无土地实行均田制，男丁所得土地不足，又要缴纳定额的租庸调，使农民无力负担，大多逃亡。
安史之乱后，朝廷负担加重。
唐德宗年间，改行杨炎的两税法，以征收银钱为主，租庸调制瓦解。