公共政策是指社会公共权威为解决公共问题所做出的正式的决定或安排。
通常，这种决定或安排是确立一定社会生活的行为准则和行为依据，可以表现为法律、政令、计划、方案、程序等形式。
公共政策执行的有效性影响因素有：
1.政策方案。
在影响政策执行有效性的诸多因素中，首先一个因素就是政策方案本身。
如果政策方案本身存在问题，必然给政策执行带来困难。
政策的合法性、合理性和可执行性等都会对政策执行的有效性产生影响；
2.政策执行主体。
作为政策执行的一部分，从执行机构到个体的执行人员，乃至整个政策执行体制，都有可能对政策执行的有效性产生影响；
3.政策对象。
政策最终要作用于一定的政策对象才能发挥其分配价值和调节人们行为的功能。
政策的目标能否实现，不是政策制定者一厢情愿的事情，也不是政策执行者所能完全左右的，最终取决于政策对象是否顺从政策；
4.政策执行环境。
所谓政策执行环境是指政策执行过程置身其间的各种自然与社会因素的总和。
自然因素如一个国家或地区的自然地理状况、面积大小、气候条件等，都有可能对政策执行过程产生影响。
1.相关性：与政策的价值相联系的是其利益相关性，多数公共政策都涉及到对以利益为核心的社会价值的分配；
2.合法性：政策的合法性应该通过法定程序获得，这种法定程序可以通过立法机关通过，或者经过得到立法机关明确授权的有关部门的认可；
3.权威性：公共政策的权威性与其合法性紧密相关，而权威性又与强制力相联系。