分公司是否可以作为行政处罚当事人，取决于具体情况。一般来说，分公司不具有法人资格，因此不能作为行政处罚的对象，处罚的对象应该是总公司或者具有法人资格的公司12。然而，如果分公司已经取得营业执照或者其他批准文件，成为合法的经济组织，那么它就可以作为行政处罚的对象
如果分公司欲对外担保，首先要取得公司的授权，因为分公司不具备独立法人的资格。
中华人民共和国公司法第十四条，公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。
1、公司法定代表人所签署的，分公司变更登记申请书；
2、公司所签署的指定代表，或共同委托代理人的证明及指定代表，或委托代理人的身份证复印件；
3、公司对原任分公司负责人的免职文件，新任负责人的任职文件出具；填写负责人登记表；
4、分公司的营业执照副本。