单位依照法律、法规授权，具有行政职能的，才能作为参照公务员法管理的事业单位。
单位参公了，其人员才能按照公务员的管理制度进行管理。
国家进行公务员登记时，会对事业单位进行清理规范，如果员工所在的单位刚刚被批准参公，那么该员工应当参加公务员录用考试才能进入该事业单位；如果员工所在单位准备申报参公，那么该员工需要按照公务员管理部门的相关规定，与单位同志一起理顺、变更身份。
如果员工所在单位没有被批准为参公，那么，该员工将不能参照公务员制度被管理。
公务员休假规定：
2.参加工作时间满5年不满10年的，每年休假期为7天。
3.参加工作时间满10年不满20年的，每年休假期为10天。
4.参加工作时间满20年不满30年的，每年休假期为15天。
5.参加工作时间满30年及以上的，每年休假期为20天。
上述人员在参加工作时间满规定年限后，从次年起享受相应的年休假假期。
年休假假期应当年用完，不得跨年度使用。
6.个人的年休假可以集中使用，也可以分段安排。
遇法定节日和公休假日可以顺延相应的假期期限。
7.病事假可先用年休假抵扣，全数抵扣后再按病事假规定扣减工资、奖金待遇。
公务员，属于前者,根据《公务员法》的解释，要满足三点：指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
行政编制就是干部，是“走”行政级别路线的，如：科员、科长、处长、部长等。
现在事业单位中，决大部分人员是事业编制，是“走”职称路线的，如：医生、护士、老师等等。
事业编制中又有“干部身份”和“工人身份”的区别。
“干部身份”就是我们说的技术干部，如工程师、主任医师、教授、研究员等等。
“工人身份”就是我们说的工勤人员，如：技工、高级技工等等。