以租代建，即采用社会力量投资，政府租用模式建设，可以减少政府的直接投资，降低建设、运行成本，且有利于提高运行稳定性扣可靠性。
这在政府项目建设、技术服务外包方面是一次有益的探索，建设模式有显著的创新性。
原定政府出资建设的东西，比如需要出资金1000万建设的东西，现在政府改为由社会力量如各大公司、企业建设，政府每年出少部分资金租用的方式解决。
私有制为基础的商品经济的基本矛盾：以生产资料私有制为基础的商品经济的基本矛盾，是私人劳动和社会劳动的矛盾；在以私有制为基础的商品经济中，生产资料私有制和社会分工这两个条件的存在，客观上决定着商品生产者的劳动必然具有私人劳动和社会劳动的双重属性；私有制为基础的商品生产的基本矛盾一方面，在私有制条件下，生产资料和劳动力都属于私人所有，他们生产的产品的数量以及品种等，完全由自己决定，劳动产品也归生产者自己占有和支配，另一方面，由于社会分工，商品生产者之间又互相联系、互相依存。
因此，他们的劳动又都是社会劳动的组成部分。
这样，生产商品的劳动具有社会的性质，是社会劳动。
专业技术职务任职资格除通过评审取得外，部分专业可通过考试的方式获得。
1.以考代评：即专业技术人员只需参加国家组织的规定科目考试，成绩合格即可取得专业技术资格。
以考代评的专业不再通过评审的方式取得相应专业技术职务任职资格。
2.考评结合：即考试与评审相结合，考试与评审分别是评价工作的两个环节，专业技术人员须参加国家统一组织的规定科目考试，达到规定成绩者才能申请参加评审，评审通过后方可取得专业技术资格。