1. 学科水平高：北京、上海的学校整体水平较高，学生的学科知识掌握情况普遍较好，所以出题人在出题时会更加注重学生的理解能力和应用能力，而不是刁难学生。
2. 竞争压力大：由于北京、上海的教育资源相对充足，选择这些地方的学生往往需要经过激烈的竞争，考试成绩对他们的未来影响很大，所以出题人不会刻意设置过多难度，以免影响招生率。
3. 教育规划要求：现在国家教育部门对高考试卷有明确的要求，其中就包括试卷难度，北京、上海的试卷虽然有一定的区别，但也都要符合国家的教育规划。
北京作为中国的首都，对于落户政策有着严格的规定和限制。这主要是出于对城市资源、人口规模、城市发展等方面的考虑。以下是一些可能不让在北京落户的原因：
人口规模控制：北京作为一个人口密集的大城市，人口规模已经相当庞大，如果允许无限制的落户，人口规模会更加扩大，这会给城市的资源、交通、教育、医疗等方面带来巨大的压力。因此，北京采取了严格的落户政策，控制人口规模的增长。
城市资源分配：北京拥有丰富的教育、医疗等资源，这些资源的分配是有限的。如果大量的人口涌入北京，这些资源的分配将面临更大的压力，可能会影响本地居民的利益和生活质量。因此，北京通过落户政策来控制城市资源的分配，确保资源能够更好地服务于本地居民。
城市发展考虑：北京的城市发展已经面临诸多问题，如交通拥堵、环境污染等。如果大量的人口涌入北京，这些问题将会更加严重，影响城市的可持续发展。因此，北京通过落户政策来控制城市发展的节奏和方向，确保城市的可持续发展。
特殊人才引进：虽然北京对落户政策有严格的限制，但对于一些特殊人才，如高端科技人才、文化创意人才等，北京还是采取了较为开放的态度。这些人才对于北京的经济发展和文化繁荣具有重要的作用，因此，北京通过特殊人才引进政策来吸引这些人才落户。
总之，北京的落户政策是出于对城市资源、人口规模、城市发展等多方面的考虑而制定的。在具体实施过程中，会对申请落户者进行严格的审核和筛选，以确保符合条件的人才能够顺利落户。