出谋划策意思是：
1.谋，计谋，划，筹划，制定计谋策略，指为人出主意；
2.出处，明・冯梦龙《东周列国志》：“汝依违观望其间，并不见出奇画策，无非因人成事” ，用法联合式，作谓语，指为人想办法，出主意，示例，孔厥《新儿女英雄续传》第九章：“其余的人，连老贺在内，也都出谋划策，各有贡献” ，近义词，运筹帷幄。
出让土地使用权是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。
城市规划区内除国有土地外，还有集体所有土地。
集体所有土地经依法征用转为国有土地后，该幅国有土地的使用权方可有偿出让。
土地使用权的出让要符合土地利用总体规划、城市规划和年度建设用地计划。
出让土地使用权人在出让土地使用期限内依法对土地享有占有权、使用权、收益权和处分权。
分期付款取得出让土地使用权的，在领取临时土地使用权证期间，土地使用者对土地不享有部分处分权。
该部分处分权指出让土地使用权人可依法将其享有的土地权利转让、出租、抵押或用于合资、合作经营及其他经济活动。
出让土地使用权人对其使用土地上的地上建筑物、其他附着物享有所有权。