1.将生地黄、土茯苓、火麻仁和甘草给弄碎，然后用冷水浸泡过夜；
2.到第二天天亮之后加水烹煮三次，第一次烹煮要3小时，然后第二次烹煮2个小时，最后一次烹煮1个小时即可；
3.用金银花、绵茵陈加水煎煮两次，每次煎煮1个小时，合并煎液、过滤、滤液浓缩至大约265毫升；
4.把去过内脏的龟加水熬煮6个小时以上，成汁后加入上述浓缩液中，加上苯甲酸钠0.6g搅匀，就放在那里过夜，等第二天再取上清液加琼脂5g和炼蜜 30g，煮沸30分钟，这样子就能制成大约300g左右的龟苓膏。
龟苓膏粉可以不用火煮。
做龟苓膏的步骤如下:
1.准备材料龟苓膏粉，水；
2.打开龟苓粉，取出一汤匙，放入容器内；
3.在容器内倒入约两汤匙的温水，加一搅拌成糊状；
4.烧开的热水倒入碗内，边加水边搅拌，沿一个方向搅拌。
或放在火上熬成糊状；
5.慢慢搅拌成糊状，放置冷却结成胶状即可。
龟苓膏是梧州传统的药膳，是清朝宫中皇帝指定食用的名贵药物，主要以名贵的鹰嘴龟和土茯苓为原料，配生地等药物精制而成。
龟苓膏温和，不凉不燥，具有清热去湿，止瘙痒，去暗疮，养颜提神等功效。