秦朝的中央行政机关实行三公九卿制。
皇帝之下设三公，三公为：（1）丞相，承受皇帝之命，辅助皇帝掌管天下的行政的官；（2）太尉，掌管军事的最高官吏；（3）御史大夫，主要管理记事，其地位相当于副丞相，主要职责是管理图籍、奏章，监察文武百官。
御史大夫下设御史中丞，掌管图书秘籍，同时监察文武官吏，侍御史，掌管文书，监御史，中央派到地方各郡负责监督郡守的御史。
无语伦次解释：伦次：条理。
话讲得乱七八糟，毫无次序。
出自：宋・胡仔《苕溪渔隐丛话前集》卷七引《诗眼》：“古人律诗，亦是一片文章，语或似无伦次，而意若贯珠。
”示例：他无语轮次地向周围的人诉说自己的遭遇。
<无谓不会考虑更多人的眼光，更多人的想法，按照自己的思维想法去看待问题，处理问题，就没了许多的顾忌和担忧，没了许多的束手束脚，也便有了许多的无畏的气质与精神。
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