国家公务员考试所有职位都要考申论。

国家公务员考试：指中央、国家机关公务员考试，时间相对比较固定，一般集中在10至11月份，简称国考。

国考是国家部、委、署、总局招考在中央国家机关的工作人员的一种方式，招考条件相对比较苛刻、严格，一般均要求全日制本科应届、历届毕业生，部分职位要求硕士研究生和英语四级、计算机二级；申论：国家机关、公务员录用考试中，考生根据指定的材料进行分析，提出见解，并加以论证。

申论考试是具有模拟公务员日常工作性质的能力考试。

申论主要考查应考人员对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应考人员的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力、文字表达能力等。