最高法院拟出台一项司法解释，对拒不执行法院生效法律文书的“老赖”，将采取“限制高消费”的严厉措施，即限高令。
办理护照需要本人到户口所在地县级以上的公安局入出境管理部门办理。
具体程序是：
1.携带本人身份证或户籍证明到户口所在地派出所、公安分县局出入境管理部门、公安局出入境管理处或者参团旅行社领取《中国公民因私出国（境）申请审批表》2、填写申请表。
3、提交申请表及160元工本费。
提交申请表时必须携带下列材料：本人身份证及身份证的复印件或户籍证明；符合要求的二寸白底彩色照片一张；填写完整的申请表原件。
4、领取护照。
限制高消费令限制高消费的目的是为了防止财产减损。
但买房、租赁高档写字楼等行为，还可能使财产增加，从而有利于法院判决的执行。
从法学角度讲，限制高消费是一种间接执行的措施。
目的就是为了让被执行人感到痛苦，从而主动去履行法院生效判决。
由于财产登记等一些制度还没有建立健全，因此限制高消费一定意义上是宣示性的。
但是，一旦被发现违法，就会予以制裁，让其付出代价。
实施范畴：限制高消费令一、对自然人的限制。
1、不得乘坐飞机、豪华客船、出租车等高档交通工具和使用高档通讯工具；2、不得在宾馆、酒楼、酒吧、歌舞厅、夜总会、桑拿浴室、健身房等高消费场所消费；3、不得购置高档商品、大额生活用品、汽车及租赁写字楼办公；4、不得购买、新建、扩建、装修房屋；5、不得出外旅游、度假及为家庭成员支出大额费用；6、不得出国出境；7、不得对外投资。
陕西省地方的牌照中没有陕M。
陕西省其他地区牌照如下：陕A：西安市；陕B：铜川市；陕C：宝鸡市；陕D：咸阳市；陕E：渭南市；陕F：汉中市；陕G：安康市；陕H：商洛市；陕J：延安市；陕K：榆林市；陕V：杨凌农业高新技术产业示范区。