一、服务原则“服务精神”是公共行政管理的本质和灵魂。
二、依法管理原则法治是一种特定的治理国家的方式，法律高于任何权威，国家公共事务的治理必须依据法律的规范进行，任何公共权力都在法律的轨道上运行。
三、公开透明原则基本要求和核心思想是政府掌握的个人与公共信息向社会公开。
包括：(1)政府组织的公开；(2)政府决策的公开；(3)政府管理的公开；(4)行政行为的公开。
四、管理高效原则一方面，公共行政管理要追求高效率；另一方面，公共行政管理还要追求高效能。
五、勇于负责原则政府承担的责任主要有：(1)道德责任；(2)政治责任；(3)行政责任；(4)诉讼责任；(5)赔偿责任。
最重要的问题为：
1.服务原则：“服务精神”是公共行政管理的本质和灵魂。
“服务”之所以成为公共行政管理的灵魂，根本在于服务本身与政府管理密不可分，二者血脉相连：“管理就是服务”、“服务是政府职能的必然选择”。
2.依法管理原则：法治是一种特定的治理国家的方式，法律高于任何权威，国家公共事务的治理必须依据法律的规范进行，任何公共权力都在法律的轨道上运行，没有凌驾于法律之上的个人、组织和集团。
3.公开透明原则：基本要求和核心思想是政府掌握的个人与公共信息向社会公开。
4.管理高效原则：一方面，公共行政管理要追求高效率，另一方面，公共行政管理还要追求高效能，效能是衡量公共服务的一个重要指标。
公共组织也称公共部门，是提供公共产品或劳务的单位。
公共组织范围很广，包括政府组织和非政府组织。
作为公共管理主体的政府应是广义的政府概念，是指执掌公共权力的所有的国家机构，包括多级立法机关、行政机关和司法机关。
非政府组织包括公益型和半公益型事业单位、社会团体、非营利性社会中介组织、民办非企业单位。