牛头崖位于河北省秦皇岛市海港区，不属于抚宁区。抚宁区是秦皇岛市下辖的一个行政区，位于秦皇岛市的东南部。牛头崖与抚宁区相距较远，而且属于海港区管辖范围。因此，牛头崖不属于抚宁区。