一、根据《中华人民共和国刑法》第七十三条，如果非法采矿行为不具有危害生态环境，有关机关没有提起公诉的，就不起诉。
二、如果非法采矿者来自邻国或者外国，受到当地法律的保护，则不起诉。
三、对于非法采矿者是幼童，而且行为比较轻，没有危害社会秩序，自行就范，社会影响比较小，有关机关没有提起公诉，风险较小的，也不起诉。
四、涉及非法采矿行为众多参与者，而某些人行为较轻，没有危害社会秩序，有关机关没有提起公诉的，也不起诉。
《中华人民共和国刑法》规定：
非法采矿罪，是指自然人或者单位违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的行为。