村民自治法律上成立。
中华人民共和国村民委员会组织法规定农村村民实行自治，由村民群众依法办理自己的事情，发展农村基层民主，促进农村社会主义物质文明和精神文明建设，根据宪法，制定的村民委员会组织法，所以说村民自治法律上成立
因为交警追逐逃逸车辆极容易威胁到公共安全，得不偿失。
法律依据：《交通警察执勤执法规范》第七十三条第三款规定（三）除机动车驾驶人驾车逃跑后可能对公共安全和他人生命安全有严重威胁以外，交通警察不得驾驶机动车追缉，可采取通知前方执勤交通警察堵截，或者记下车号，事后追究法律责任等方法进行处理。
法律有规定，村民自治的权利范围。
1.村民自治组织要在法律法规的范围内行使权利,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。