桑塔纳211发动机防冻液需要根据以下几个因素来决定更换间隔时间：

1. 建议更换时间：建议更换时间从一般而言为两年或40000公里，看哪个先到再进行更换。如果您的车辆在使用了一段时间后没有更换过冷却液，那么应该尽快更换防冻液以确保发动机的正常功能。

2. 防冻液质量：防冻液不仅在防止冻结时发挥作用，还有助于保护发动机免受腐蚀，因此必须选择高质量的防冻液。如果您选择较低质量的防冻液，更换间隔时间可能会更短。

3. 车辆使用环境：如果您的车辆是在寒冷的环境下经常驾驶，那么您的防冻液可能需要更加频繁地更换。相反，如果您的车辆在温暖的环境下经常驾驶，则您的防冻液可能需要更换的更少。

最好的做法是在正规维修店中进行每年一次的定期维护服务，在更换防冻液、机油和其他液体时被检查，并按照制造商的建议来进行更换。如果需要更换防冻液，建议使用厂家建议的防冻液来保护发动机和排放系统。