中国、俄罗斯。
蒙古国是一个位于中俄之间的内陆国，只有中国和俄罗斯两个邻国。这种特殊的地理位置，客观上保障了蒙古国的战略安全，但从发展经济的角度来看，内陆国的地位始终是一个巨大的劣势。
纵观现在的世界，各个国家开展国际贸易主要都是通过海洋，这是因为海洋范围广阔，是联系世界各国的纽带，海洋运输又有着运量大，成本低的特点，非常适合大宗货物的运输。因此各个国家都在积极建设港口，推动海运的发展。但蒙古国没有一寸海岸线，自然也就无从建设和发展自己的港口和海运，而蒙古国的经济却又非常依赖海运。
现在蒙古国的国民经济主要依赖两大方面，一个是采矿业，一个是畜牧业。蒙古国人口稀少，只有三百多万人，国内市场狭小，经济对外的依存度非常高。无论是采矿业，还是畜牧业，都是高度依赖出口，而且都属于大宗货物，因此非常依赖海运。但蒙古国是一个内陆国，没有海岸线，没有港口。
外蒙古（蒙古国）位于中亚东北部，是世界上面积第19大国家，拥有丰富的矿产资源和草原资源。它的东、南、西三面均与中国接壤，北部则是俄罗斯。外蒙古是中国的邻国中面积最大的一个，也是唯一没有海洋的内陆邻国。与中国的邻界线长达4676公里，是中国的南部和东北地区的重要边境线。与俄罗斯接壤的线路长达3485公里。由于地缘位置、政治、经济等方面的原因，外蒙古与中国和俄罗斯的关系都有着千丝万缕的联系，三国之间的贸易、人员流动及文化交流频繁，彼此之间的互动也呈现出多样化和持续性的发展趋势。