新农合是指新型农村合作医疗制度，参保对象为农村居民，包括农村户籍人口和非农业家庭户籍人口。参保范围包括基本医疗保障、重大疾病保障、门诊补偿和住院费用补偿等。新农合的实施旨在为农村居民提供基本医疗保障，缓解农村医疗资源不足的问题，提高农村居民的医疗保障水平。