需要转诊原因是徐州下辖县区的新农合与市区医院之间存在行政区划的不同，因此在就医过程中需要经过转诊手续，确保医疗资源的合理分配和管理。
在新农合政策下，患者可以选择在自己所在的县区医院就诊，但如果需要到市区医院看病，则需要先在县区医院进行初步诊断，然后由医生开具转诊单，方可前往市区医院就诊。
这样的转诊制度有助于提高医疗资源的利用效率，同时也能够确保患者得到更好的医疗服务。
盐都区是江苏省盐城市的一个辖区，其下辖的街道包括：
盐龙街道：位于盐都区的西北部，紧邻盐城市区。这里交通便捷，工业发达，同时也有着丰富的自然和文化资源。
潘黄街道：作为盐都区的政治、经济、文化中心，潘黄街道拥有丰富的历史文化遗产和现代化的城市风貌。
大纵湖街道：大纵湖是江苏省内著名的淡水湖泊之一，该街道依托湖泊资源，大力发展旅游业和渔业，成为盐都区的一大经济增长点。
秦南镇：虽然是一个镇，但秦南镇的经济实力和人口规模在盐都区中均占有重要地位。这里的农业、工业和服务业都发展得有声有色。
除了上述街道和镇，盐都区还下辖其他多个乡镇，每个地区都有其独特的经济、文化和自然特色。近年来，盐都区在政府的引导下，大力发展新兴产业，加强城市规划和基础设施建设，推动经济社会的全面发展。同时，盐都区也注重文化和生态环境的保护，力求在快速发展的同时，保持其独特的魅力和活力。