一般情况下，政府行为、非自愿的原因导致的中断，是可以被视为连续教龄的。因此，如果一个民办教师由于政府行为、非自愿的原因，导致中断一个月，可以被视为连续教龄。
需要注意的是，关于教师中断教龄的具体定义和规定，各地方政策可能会有所不同，您可以参考当地政策和规定，或者咨询相关部门或学校相关负责人获得更准确的回答。
不可以
因为政府行政局的办公室主任应该是拥有一定的行政管理能力和背景的公务员，而企业人员则缺乏这种必备的能力和背景。
此外，公务员有一定的政治素养和职业操守要求，与企业人员的思维方式和工作方式也存在差别，所以不适宜任命。
此外，企业人员的工作可能与政府行政局的目标和职能不符，可能会出现利益冲突或者不能胜任的情况。
如果政府行政局需要特殊人才或者专业技能，也可以通过特别的招聘或者聘用方式来解决。