政府集体。
工人下岗是政府集体决定的提出来的。下岗制度是改革必然的产物。是单位引入竞争机制的前提。
下岗潮是指因国企改革或企业重组等原因引发的员工下岗，因人数众多且影响范围大而称之为下岗潮。第一轮下岗潮起于上世纪九十年代，当时因中国经济中，国有企业占据经济的绝对比例，然而由于管理落后等诸多原因一直效率低下，众多国有企业面临改革开放后带来的一系列冲击，不得已进行重组后的必要改革措施而引起的职工下岗。
根据我国现行的退休政策，男性下岗工人可以在达到法定退休年龄后退休。目前，法定退休年龄为60岁，但是政府也鼓励延迟退休，可以享受更高的养老金。
如果下岗工人符合一定的条件，如累计缴纳社会保险满15年以上，也可以提前领取养老金。因此，对于55岁的下岗工人男性来说，如果符合相关条件，是可以选择退休的。但是建议在退休前咨询相关部门，以确保自己能够获得最大的养老保障。
90年代事业单位停薪留职的时间长度并不是固定的2年或5年，而是根据具体的情况和单位的政策而定。停薪留职是指事业单位工作人员在一定期限内，保留其职务和工资关系，但暂时离开工作岗位，自行安排工作或从事其他经济活动的制度。
一般来说，停薪留职的时间会根据单位的需要、个人的申请以及实际情况进行协商确定。有些单位可能会规定停薪留职的最长期限，例如2年或5年，但也有一些单位可能更加灵活，允许根据实际情况进行调整。
此外，停薪留职的具体政策也会因地区和行业的不同而有所差异。例如，一些地区可能会对停薪留职期间的待遇、社会保险等方面做出具体规定，而一些行业则可能会有更加特殊的停薪留职政策。
总之，90年代事业单位停薪留职的时间长度并没有固定的规定，而是需要根据具体情况进行协商和确定。如果您对某个具体单位或地区的停薪留职政策有疑问，建议您咨询该单位或当地人事部门以获取更详细的信息。