因为汉字比较复杂。

1字节=8位，8位从0000 0000到1111 1111只能表示256个字符，2个字节是2乘8等于16位，从0000 0000 0000 0000到1111 1111 1111 1111可以表示65535个字符。

6万多个足以表示我们经常用的那些字了。

所以我们用2字节表示汉字。

如果用3个字节，有很多不常用的字又占了很多不必要的存储空间，所以我们用2个字节而不是1个或者3个表示汉字的国际码。