您好，南水北调是中国政府做出的决定。在1992年，中国政府开始着手研究南水北调的可行性，并于2002年正式启动南水北调工程。该工程是中国历史上最大、最复杂的水利工程之一，旨在解决中国北方地区严重的水资源短缺问题。
中国政府做出的决定。
因为南水北调是一个国家级的工程项目，需要大量的政府投入和决策，涉及到多个省份和地区的水资源调配问题，所以只有国家政府才能做出这个决定。
朱镕基宣布开工的。
2002年12月27日，南水北调工程开工典礼在北京人民大会堂和江苏省、山东省施工现场同时举行，标志着南水北调工程进入实施阶段。这项工程的实施，对缓解北方地区水资源严重短缺局面，实现四大流域水资源的合理配置，促进经济、社会和生态的可持续发展具有重大意义。江泽民为南水北调工程开工发来贺信。朱镕基宣布工程正式开工。