健全土地流转制度。
因为政策信号对调动新型经营主体的生产积极性至关重要加大财政扶持。
应将财政补贴增量有重点、有目的地投向新型农业经营主体，甚至可以考虑设立专项补贴。
加大财政扶持力度的同时，下一步应继续完善农业信贷政策，切实把新型经营主体作为信贷优先支持对象，设立专项保险，财政给予适当补贴，提高保险额度。
科技兴农，用科技武装头脑。
建设现代农业最终要依赖有文化、懂技术、会经营的新型农民，但当前我国对新型农业经营主体的培训仍然较为欠缺。
推行把种粮大户、家庭农场以及农民专业合作社等新型农业经营主体纳入培训范围。
只要是社会成员，都会承担某种社会角色。
当一个人具备了充当某种角色的条件，去担任这一角色，并按这一角色所要求的行为规范去活动时，这就是社会角色的扮演。
在社会舞台上，人们并不能随心所欲地扮演任何角色。
这与戏剧中一位演员要担当某个角色，首先需经导演及有关人员认可和确定一样。
一个人在社会舞台上担任角色也先要有一个确定的过程，或称“认同”，即证明一个人的实际地位、身份能力及其他条件与他所承担的角色是一致的、等同的。
对于每一个个人来说，社会角色的确定也就是要回答：“我是谁？”的问题。
在回答“我是谁”的过程中，确定自己的实际地位、与别人的关系，从而充当起某种角色。
人们在确定了所要担当的角色后，直接面临的一个问题就是怎样把这个角色表现出来。
1.因地制宜地发展种植业、养殖业和加工业，合理地开发矿业，有计划地进行能源建设，发展交通运输业。
2.发展横向经济联合，把贫困地区开发和发达地区发展结合起来，引进信息、资金、技术、人才和管理经验。
3.组织发达地区和城市的工商企业、科研单位和中等专业学校、高等院校等与贫困地区建立长期联系，开展对口支援；组织能工巧匠和技术力量帮助贫困地区培训科技人才。
5.对有残疾、年老体弱或精神疾病等丧失劳动力的贫困户，要在生活上、教育上、医疗上、养老上实行政策兜底扶贫，保障其基本生活。