合村并镇并不是全国范围内的农村都进行规划合并的。只是对小的村庄或自然村进行合村并镇的。这样利于管理，减少开支，有利于村庄向城镇化集中。而对于较大的村庄或有历史保留价值的村庄是不能合并的。