按照现行的法律法规规定，这种界定，只能由异地双方或多方的共同上级领导机关，依法给予界定。除此之外，如何单方的界定都是无效的。
1、申请表：申请人须填写《港澳通行证申请表》，请参照《中华人民共和国港澳通行证申请表》填写；2、身份证明：申请人须提交本人有效期内的身份证；
3、照片：申请人须提交一张2寸近期正面免冠彩色照片；
4、护照：申请人须提交本人有效期内的护照；
5、其他：如果申请人有特殊情况，还需要提交其他相关证明文件；
二、办理流程
1、提交申请材料：申请人须将上述申请材料提交至当地出入境管理机关；
2、签发港澳通行证：当地出入境管理机关会审核申请材料，如果符合要求，会签发港澳通行证；
3、收取费用：申请人须支付港澳通行证的申请费；
4、确认有效期：申请人须确认港澳通行证的有效期，以便后续使用。
异地组网和内网穿透在技术上有些相似之处，但它们在应用场景、安全性以及性能等方面有着明显的区别。
首先，异地组网主要应用于分布式办公环境，使远程办公的员工可以访问公司内部资源。它通过建立私有网络连接，提供相对稳定的网络连接和数据安全性。这种技术通常使用专线建立连接，提供相对稳定和高速的网络传输，但可能受到网络带宽和延迟等因素的限制。
而内网穿透则适用于需要为外部用户提供访问内部服务或资源的场景。当目标主机没有公网IP时，内网穿透技术可以通过网络隧道将外部请求传递到目标服务器。它依赖于中间平台进行端到端的转发，这些中间平台通常具有公网IP，并可以提供收费或基于其他因素的免费访问。然而，内网穿透的性能可能受限于公网的带宽和延迟，特别是在网络负载较高或拥塞时。
从安全性的角度来看，异地组网由于建立了私有网络连接，其安全机制相对较高。而内网穿透则需要采取额外的安全措施，如访问控制和身份认证，以确保只有授权用户可以访问内部资源。
总的来说，异地组网更侧重于为远程办公提供稳定的网络连接和数据安全，而内网穿透则更侧重于为外部用户提供对内部资源的访问。在实际应用中，可以根据具体需求和场景来选择适合的技术。