京九铁路最早只是1978年六五计划提出的北京到九江的“小京九”线，当时提出“拟按双线、电气化、客车时速160公里标准，建成一条现代化铁路”，但是当时中国缺乏技术及经济实力建设这样一条高标准准高铁，方案没通过。
京九线改道“让路”引江济淮工程。
为确保引江济淮工程如期完成和铁路安全畅通,铁路京九线主动改道让路,专门新修1公里(含三座涵洞、两座桥梁)便线链接京九线。
京九铁路肃宁段拐弯是由于地形和环境原因造成的。肃宁地区的地势起伏较大，铁路修建过程中需要考虑地形条件，经过多次勘察后确定了这个拐弯处。
此外，肃宁段还经过了环境影响评估，需要遵守环保要求，考虑减少对周边自然环境的影响。