公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
公务员职位按职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。
国务院根据中华人民共和国公务员法，对于具职位特殊性，需单独管理的，可增设其他职位类别公务员职务分为领导职务和非领导职务。
领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。
非领导职务层次在厅局级以下设置。
即从国务院、省，自治区，直辖市，市，自治州，盟，县，旗，到乡，镇五级人民政府机关中除工勤人员以外的工作人员。
公务员范围包括：
1.各级政府的组成人员也是公务员，但他们的产生和任免依照国家有关法律规定办理；
2.工勤人员不列入公务员，这里指的工勤人员，是指在工勤岗位上工作的人员，如机关食堂、车队、清洁服务队等单位的工作人员；
3.完全行使行政职能的事业单位，经审定批准，其工作人员可以列入公务员范围。
具体包括：国务院组成人员包括总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长；省、自治区、直辖市人民政府的组成人员包括省长、副省长，自治区主席、副主席，市长、副市长和秘书长、厅长、局长、委员会主任等；自治州、县、自治县、市、市辖区的人民政府组成人员包括州长、副州长，县长、副县长，市长、副市长，区长、副区长和局长、科长等；另外还有乡（镇）、民族乡（镇）人民政府乡长、副乡长（镇长、副镇长）等。