考研的统考是指教育部对现代远程教育试点高校网络教育部分公共基础课实施的全国统一考试。

而非统考是指由各高校自主命题的考试。

自1999年在高校开展现代远程试点工作以来，我国网络教育呈蓬勃发展的趋势，试点规模不断扩大，但在发展中也存在着一些问题。

为进一步加强网络教育的规范管理，促进网络教育健康、有序的发展，经教育部研究决定对试点高校2004年3月1日以后入学普通高校网络教育和电大开放教育本科学生，实行部分公共基础课程全国统考，所有统考科目成绩合格作为教育部高等教育学历证书电子注册资格的条件之一。